XV Cumbre
Qué son los BRICS, qué países lo conforman y qué papel tiene este grupo en el mundo
Del 22 al 24 de agosto se ha celebrado la XV Cumbre de los jefes de Estado y de Gobierno del grupo BRICS en Sudáfrica, país que ejerce este año la presidencia rotatoria del bloque. ¿Pero quiénes son los BRIC?
BRICS es un acrónimo que se utiliza para nombrar a un grupo conformado por una serie de países emergentes que, desde 2006, tratan de mejorar sus condiciones económicas y su posición a nivel internacional. En 2001, el economista de Goldman Sachs Jim O'Neill, en un trabajo de investigación sobre el potencial de crecimiento de algunas naciones, acuñó este término, inicialmente BRIC, que englobaba a Brasil, Rusia, India y China. Aprovechando un debate de la Asamblea de Naciones Unidas en Nueva York en 2006, los ministros de Asuntos Exteriores de estos cuatro países celebraron una primera reunión de alto nivel de los BRIC, que dio paso, tres años después, a un gran encuentro diplomático en Rusia que se convirtió en la primera cumbre del bloque.
Fue en este año, en 2009, cuando se considera que nació el BRIC como grupo, a iniciativa e Moscú, con el fin de hacer frente a un mundo dominado por Occidente. Cada año uno de los países integrantes asume la presidencia rotatoria del bloque, y es el encargado de dirigir la cumbre que se celebra, también, con carácter anual. Un año después de su nacimiento como BRIC, Sudáfrica pidió ser integrado en el bloque, y una vez finalizado el proceso formal de admisión, el 24 de diciembre aquel año y tras la invitación formal de China, el país africano se sumó al bloque. Con él, se añadió la letra S al acrónico, creando el nombre que hasta ahora se ha venido utilizando para designar el bloque: BRICS.
En términos generales, las cumbres de los BRICS se llevan a cabo para mejorar las condiciones económicas de los países que integran el bloque, y trabajar en colaboración para lograr este fin.
¿Qué países forman parte del bloque BRICS?
En su fundación, el grupo estaba formado únicamente por cuatro países: Brasil, Rusia, India y China, cuyas iniciales conformaron el acrónimo que pone nombre a la agrupación. Con la suma de Sudáfrica se añadió la S al final. Hasta 2010, los cinco países BRICS representaban a más del 40% de la población mundial, y una cuarta parte de la economía mundial.
Desde la entrada del país sudafricano también han expresado su intención de entrar en el grupo numerosos países. Argentina, por ejemplo, manifestó su interés durante el Gobierno de Cristina Fernández Kirschner, pero también a la llegada de Mauricio Macri. Un día antes de que comenzara la cumbre de 2023, el presidente argentino, Alberto Fernández, confirmó que no acudiría al no estar prevista su incorporación en el bloque. Finalmente el grupo confirmó su entrada, razón por la cual Fernández envió un mensaje a los argentinos para celebrar la "gran oportunidad" de fortalecimiento que supone para el país la incorporación a la alianza. "Es un nuevo paso en la consolidación del país fraterno y abierto al mundo que siempre soñamos ser".
Además de Argentina, en esta XV cumbre, los BRICS confirmaron la adhesión de otros cinco nuevos países al bloque. Así pues, los países que conforman el grupo serían:
- Brasil (2009, fundador)
- Rusia (2009, fundador)
- India (2009, fundador)
- China (2009, fundador)
- Sudáfrica (2010)
- Argentina (2024)
- Arabia Saudí (2024)
- Egipto (2024)
- Etiopía (2024)
- Emiratos Árabes Unidos (2024)
- Irán (2024)
¿Por qué otros países quieren ser BRICS?
Según el actual presidente del BRICS, el sudafricano Cyril Ramaphosa, unos 40 países han manifestado su deseo de ingresar en el club y que han recibido "expresiones formales de interés" por parte de 23 países, entre ellos Argentina —que finalmente se convertirá en miembro del BRICS de manera efectiva en 2024—, Bolivia, Cuba, Honduras y Venezuela. Otros países que han manifestado su intención de adherirse al bloque son Indonesia, República Democrática del Congo o Kazajistán. ¿Pero cuál es su intención? El grupo, para muchos países, es visto como una alternativa a los organismos globales dominados por las potencias occidentales tradicionales.
Para todos los países que quieren entrar en el bloque, ingresar en los BRICS implicaría una mayor financiación para desarrollo, además de una mejora en las relaciones comerciales y de inversión. El presidente de Bolivia, Luis Arce, por ejemplo, ha sustentado su interés en entrar en los BRICS para frenar su dependencia del dólar estadounidense en el comercio exterior, recurriendo en su lugar al yuan chino, en consonancia con el objetivo declarado de los líderes del grupo.
Por su parte, Argelia solicitó en 2022 su adhesión al grupo, aunque en esta cumbre no se ha anunciado. Argelia, rica en recursos naturales como gas y petróleo, busca ser accionista del Nuevo Banco de Desarrollo, el conocido como Banco BRICS, diversificar su economía y fortalecer su relación, entre otros países, con China.
¿Qué es el Banco BRICS?
Creado en 2014, el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS es la alternativa del bloque al Banco Mundial que lanzó la agrupación cuando ya estaba integrada por cinco países. Se acordó que su sede estuviera en Shanghái (China), contó con un capital inicial suscrito y desembolsado de 50.000 millones de dólares, aportados a partes iguales por los socios.
Los principales órganos de este banco son la junta de gobernadores, la junta directiva, la presidencia y la vicepresidencia. La idea del Banco BRICS es ofrecer financiación alternativa a los países en desarrollo, compensando las "deficiencias de crédito" de las multinacionales, en palabras de la expresidenta brasileña Dilma Rousseff. El Banco BRICS estaba integrado por los cinco países del grupo, aunque en 2021 la junta de gobernadores aprobó la adhesión de Bangladesh, Emiratos Árabes Unidos y Egipto, integrados desde 2021 los dos primeros y desde 2023, el tercero. Uruguay, cuya admisión está aprobada, está en proceso de integrarse al banco.
Junto a la creación del banco, también se creó el Fondo de Reservas de los BRICS, ésta como alternativa al Fondo Monetario Internacional.