Qué pasa si Ucrania se une a la Unión Europea

Ucrania insiste: quiere formar parte de la Unión Europea. Así lo ha expresado este martes el propio presidente, Volodímir Zelénski, ante la Eurocámara a través de una conferencia telemática. ¿Qué implicaría dicha adhesión? Es un paso más allá del Acuerdo de la Asociación entre Ucrania y la Unión Europea, un tratado internacional por el que el país en guerra se asociaba políticamente con la Unión Europea.

La entrada de Ucrania en la Unión Europea implicaría que los países de la unión pasen a estar automáticamenteen guerra con Rusia, pues deben defenderactivamente a Ucrania. Así lo recoge el punto siete del Artículo 42 del Tratado de la UE: "Si un Estado miembro es objeto de una agresión armada en su territorio, los demás Estados miembros le deberán ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas". En ese epígrafe de la Carta de la ONU se precisa esta postura: "Ninguna disposición menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas".

Volodímir Zelénski es consciente de ello y por eso ha pedido este martes que se facilite esta transición. "Luchamos también para ser miembros de pleno derecho de Europa. Hoy mostramos al mundo lo que es Ucrania. Sin vosotros, se va a quedar sola. Por favor, demostrad que la UE está con nosotros y que no nos dejará de lado. Así la vida vencerá a la muerte", ha señalado el presidente ucraniano.

¿Qué es el Acuerdo de la Asociación entre Ucrania y la Unión Europea?

La voluntad de Zelénski es ampliar el Acuerdo de la Asociación entre Ucrania y la Unión Europea, un pacto que se firmó en 2017 y por el cual se comenzó a promover unos vínculos políticos más profundos, unos vínculos económicos más fuertes y el respeto de los valores comunes entre Ucrania y la Unión Europea, según explica el propioConsejo Europeoen su web.

A pesar de esto, Ucrania y a Unión Europea ya tenían una relación política mucho antes, pues el 1 de enero de 2016 ya entró en vigor la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP), que modernizó la economía ucraniana. Además, en 2014 firmaron un Acuerdo de Asociación que, según recoge el Consejo Europeo, "fomentó los vínculos políticos más profundos, unas relaciones económicas más sólidas y el respeto de los valores comunes".

¿Cuándo podría adherirse Ucrania a la Unión Europea?

Así, el presidente ucraniano ya ha formalizado la petición firmando un documento con el que solicitaba formalmente la integración de su país en el grupo de los Veintisiete. Ahora solo queda que se cumplan los procesos de los Tratados Europeos y que se examine su candidatura, puesto que es un proceso abierto a todo país europeo que cumpla y promueva los valores fundamentales de la UE. Así lo recoge el Artículo 49 del Tratado de la Unión Europea: "Cualquier Estado europeo que respete los valores mencionados en el Artículo 2 y se comprometa a promoverlos podrá solicitar el ingreso como miembro en la Unión". Es decir, los de "respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías".

Por tanto, los pasos a seguir son los siguientes. Una vez publicada esta solicitud, "se informará de la misma" al Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales. "El Estado solicitante dirigirá su solicitud al Consejo, que se pronunciará por unanimidad después de haber consultado a la Comisión y previa aprobación del Parlamento Europeo", señala el Artículo 49. Además, dada la situación de crisis que se vive en Ucrania ahora mismo, los plazos para la valoración de esta solicitud podrían acortarse significativamente. Así, la opinión de la Comisión, una fase que requiere habitualmente de un plazo de entre 15 y 18 meses, puede alargarse o, ser "significativamente más corto" atendiendo a consideraciones "políticas".