laSexta entrevista al exministro de Hacienda (II)
Montoro sale en defensa de Ayuso: "No hay dumping fiscal, lo que existe son diferencias"
El exministro defiende su propio legado: él fue el artífice del sistema de financiación autonómica aprobado en 2002 como titular de la cartera en el Gobierno de Aznar. “Somos un país de haciendas forales y donde las comunidades autónomas de régimen común tienen diferencias, y tienen que tenerlas”.
Con el debate de la armonización fiscal impregnando el ambiente político, las acusaciones entre los defensores del modelo tributario actual en nuestro país y las críticas de que la Comunidad de Madrid, supuestamente, comete lo que se conoce como dumping fiscal. En mitad del barullo, el exministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, levanta la voz en una entrevista con laSexta.
Lo hace, además, de manera tajante: “No puede ser que porque haya elecciones en Cataluña hablemos de dumping en el ejercicio de la corresponsabilidad fiscal. No existe, lo que hay son diferencias”.
“Somos un país de haciendas forales, que son únicas en el mundo, además. Somos un país donde las comunidades autónomas de régimen común tienen diferencias, y tienen que tener diferencias”, ahonda el que fuera responsable de la Hacienda pública en dos Gobiernos -entre 2000 y 2004 con Aznar; entre 2011 y 2018 con Rajoy-.
Somos un país donde las comunidades de régimen común tienen diferencias, y tienen que tenerlas
Montoro, artífice del sistema de financiación autonómica que traslada a las comunidades la imposición patrimonial con capacidad normativa, que aprobó en el año de la mano de socialistas, nacionalistas catalanes y Coalición Canaria, rechaza de manera radical la acusación que pone en el punto de mira a Isabel Díaz Ayuso y su consejero de Hacienda, Javier Fernández-Lasquetty, ambos dos autoproclamados liberales económicos.
De hecho, uno de los grandes puntales de la gestión de Ayuso al frente del Gobierno regional de Madrid consiste, precisamente, en eso, en la bajada de impuestos al máximo.
Cataluña recauda casi un 50% más que Madrid
“¡Qué concepto más anómalo, más extraño, el de dumping, cuando en el sistema de financiación al fondo de garantía van cálculos sobre evaluaciones hipotéticas!”, ironiza Montoro. “Si usted, como comunidad autónoma, reduce esos impuestos, usted tiene menos ingresos presupuestarios.... Es lo que ocurre en Madrid, por ejemplo”.
De este modo, Cataluña, “que recauda, en recursos propios, casi un 50% más que en Madrid, obtendrá un beneficio en servicios públicos que tengan los catalanes”, explica el exministro. “Y si aún así no tienen mejores servicios públicos [que Madrid], pues es lo que los catalanes tienen que preguntarle a sus gobernantes”.
El sistema de financiación que llevó a cabo el exministro de Hacienda fue revisado en los años posteriores. Concretamente, en 2009, con un nuevo modelo aprobado en julio de dicho año, bajo el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero. Pero no se modificó el elemento de la cesión patrimonial. En aquel momento, la misma Esquerra que ahora acusa a la líder autonómica madrileña “estaba de acuerdo”.
En las anteriores reformas del modelo tributario, ERC estaba de acuerdo
“Ya habían empezado las bonificaciones en Madrid [con los gobiernos de Esperanza Aguirre] y no les importaba”, rememora Montoro en su charla con laSexta. “Pero esto es porque hay elecciones en Cataluña”, alega.
Así, Cristóbal Montoro deja bien claro su parecer. “Mi criterio es que debe haber diferencias y que se correspondan con ello”, apunta, y se explica: “Lo que hay que conocer es que lo que aporta cada comunidad en los impuestos patrimoniales se calcula en función de un hecho hipotético de lo que debería ser, de manera que la bonificación del impuesto lo que hace es que detrae ingresos a esa comunidad autónoma para su presupuesto”, ahonda, “pero no detrae la contribución de la comunidad autónoma al fondo de garantía, que se hace sobre un escenario hipotético ese cálculo”.
El exministro es consciente de la dificultad de los términos de su explicación. “Esto es complicado, pero es que la vida es complicada”, ríe. “Después sale un señor diputado experto en Esquerra esta materia que sabe muchísimo -ironiza-y lanza topicazos. ¡Es que el cálculo no se hace así ni siquiera!”.
Qué es el dumping fiscal
Santiago Carbó, catedrático de Economía de la Universidad de Granada, explica para esta cadena en qué consiste el dumping fiscal: "Es apoyar artificialmente la competitividad de tus empresas bajando los impuestos".
Pagamos impuestos autonómicos cada vez que encendemos un interruptor, ponemos gasolina, nos tomamos una caña o fumamos. También le corresponde a las Comunidades Autónomas el 50% del IRPF y del IVA.
El 75% de los ingresos por impuestos autonómicos se destina a la hucha común de todas las comunidades
Sin embargo, cabe destacar que no todo este dinero de los impuestos autonómicos se queda en la Comunidad donde uno reside, sino que una cuarta parte de los ingresos es para el territorio que los genera y el 75% restante se destina a la hucha común, que luego el Gobierno redistribuye.
El margen para bajar o subir otros impuestos, como patrimonio, sucesiones y donaciones, es absoluto. Algunas comunidades bonifican el 100% de tributos. Es el caso de Andalucía, donde no se tributa por recibir una herencia de 800.000 euros, mientras que en Asturias se pagan más de 100.000 euros.
En este sentido, Ángel de la Fuente, economista y presidente de 'Fedea' señala que "hay gobiernos que pueden subir impuestos y hay otros gobiernos que legítimamente deciden hacer lo contrario: reducir impuestos a costa lógicamente de recortes en servicios o de tener prestaciones peores".