Qué es el debate del estado de la nación y por qué no se ha celebrado desde 2015 hasta ahora

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha abierto este martes en el Congreso de los Diputados su primer debate sobre el estado de la nación como jefe del Ejecutivo, que no se celebra desde 2015; un debate que continuará los días 13 y 14 de julio y que tiene como finalidad evaluar la situación política actual, además de tratar cuestiones relacionadas con los intereses socioeconómicos de los españoles. En total, se debatirán y votarán 150 propuestas presentadas por los diferentes grupos parlamentarios.

Este encuentro político ha dado comienzo a las 12:00 del mediodía, tal y como quedaba fijado en la ordenación acordada por la Junta de Portavoces, y el presidente tiene la posibilidad de hablar por tiempo ilimitado. Con un receso entre las 13:30 y las 16:00, por la tarde se reanuda con la intervención del resto de los grupos de la oposición. Dicha intervención se realiza de mayor a menor representación en el hemiciclo, por lo que es Cuca Gamarra la que arranca, en lugar de Alberto Núñez Feijóo, que se limitará a observar debido a que no dispone del acta de diputado; y la finalizará el PSOE. Cada grupo cuenta con 30 minutos para su intervención y con 10 minutos de réplica. A su vez, Pedro Sánchez tiene tiempo para ir respondiendo a cada partido.

Este debate es el 26.º que se celebra desde su origen en 1983, inaugurado por el expresidente del Gobierno, Felipe González, quien consideró oportuno debatir sobre la situación general de España. Sin embargo, no está regulado en la Constitución, pero sí está recogido en el artículo 196 de la normativa de la Cámara Baja referente a las comunicaciones del mandatario: "Cuando el Gobierno remita al congreso una comunicación para su debate, que podrá ser ante el Pleno o en Comisión, aquél se iniciará con la intervención de un miembro del Gobierno, tras la cual podrá hacer uso de la palabra, por tiempo máximo de quince minutos, un representante de cada Grupo Parlamentario".

¿Por qué no se celebra desde 2015?

El debate del estado de la nación, celebrado hasta ahora en 25 ocasiones, ha variado desde la última vez que tuvo lugar, en 2015. En ese entonces el actual presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, era diputado y líder de la oposición. Además, había rostros que ahora han desaparecido del hemiciclo, como Pablo Iglesias o Mariano Rajoy y muchos de los portavoces de los principales partidos políticos se suben por primera vez a la tribuna en este debate que no se celebraba desde hace siete años. Pero, ¿cuál es el motivo de esto? Una pregunta que tiene sin duda una clara respuesta: los acontecimientos que se han desarrollado a lo largo de estos últimos años.

En 2016, al año siguiente del último debate, se produjo la legislatura fallida del entonces presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, seguida del referéndum de Cataluña en 2017. En el año 2018 se produjo una moción de censura liderada por el PSOE, que acabó con la dimisión de Rajoy y la llegada de Pedro Sánchez. Y por si no fuera suficiente, con Sánchez en el poder estalló la pandemia por Covid que llevamos atravesando estos dos últimos años. Todos estos sucesos fueron los responsables de que no se pudiera celebrar otro debate hasta hoy.