CON EL DECRETO LAS CAJAS COMENZARON A OPERAR COMO BANCOS
Los beneficios se invertían en Obra Social y los dueños eran los clientes, así eran las Cajas de ahorro antes del 'Decreto Boyer'
Mucho antes que Serra, que Rato, o que Olivas, las Cajas de ahorro ya existían. Desde el siglo XIX eran entidades de ahorro privadas con dos diferencias principales con los bancos: los dueños, teóricamente, eran los clientes y los beneficios, si había, no se repartían, se invertían en Obra Social. El sistema se mantuvo durante casi dos siglos y funcionaba.