La ley de amnistía, a un paso de su aprobación en el Congreso tras pasar la prueba de la Comisión de Justicia

La ley de amnistía podría estar aprobada definitivamente a finales de mayo o principios de junio, en plena campaña de las elecciones europeas, ya que tras su aprobación este jueves en la Comisión de Justicia la norma será ratificada por el pleno de la Cámara Baja el próximo jueves, para iniciar luego su trámite de dos meses en el Senado. Una vez que el dictamen de la ley sea aprobado previsiblemente por 178 diputados, la norma entrará en el Senado para iniciar un trámite que será largo, ya que como ha anunciado el PP -con mayoría en la Cámara Alta-, intentará frenarla por considerarla inconstitucional. Y es que después de que la Mesa del Senado haya reformado el Reglamento de esta Cámara para decidir si aplica o no el procedimiento de urgencia en las proposiciones de ley con el fin, precisamente, de ralentizar la amnistía, la norma tendrá una tramitación ordinaria que, como mucho, puede dilatarse dos meses. EFE

La presidenta del Parlament catalán, Anna Erra, ha defendido a través de sus redes sociales que la ley de amnistía es "una victoria colectiva" que "restablece la libertad para hacer política en Cataluña y termina con la vía de represión a miles de personas". "Elimina un estado de miedo anclado a instituciones y administraciones que impedía un debate libre cómo quiere una democracia plena", ha agregado.

El eurodiputado de Junts y exconseller Toni Comín ha dado por hecho hoy que podría volver a España, a más tardar, en el mes de julio, una vez salga adelante la ley de amnistía. "Después de siete años ya creo que nos toca volver con la cabeza alta, que es como lo haremos gracias a esta ley", ha dicho Comín en declaraciones a los medios desde el Parlamento Europeo. "En principio, la ley de amnistía se va a publicar a finales de mayo, principios de junio, y la ley dice que los jueces tienen dos meses para aplicarla. Más o menos, las cuentas son esas", ha señalado. EFE

El president de la Generalitat de Catalunya, Pere Aragonès, ha celebrado la aprobación del dictamen de la ley de amnistía en la Comisión de Justicia del Congreso como el "inicio del final de un mal sueño" y el comienzo de una "nueva etapa de derechos y libertades". El acuerdo alcanzado ayer, ha dicho, es una mala noticia para quienes -ha denunciado- "desde la Audiencia Nacional hacen política con el Código Penal".

Los cambios en la ley de amnistía introducidos a través de las enmiendas beneficiarán a 200 encausados más que no quedaban cubiertos por el redactado original de la norma, según fuentes de Junts consultadas por la agencia Efe. Se trata, principalmente, de casos afectados por terrorismo en las causas de Tsunami Democràtic y del caso Volhov y que ahora están cubiertas gracias al nuevo redactado, de acuerdo con la agencia. EFE

En estos momentos interviene ante la prensa la secretaria general del PP, Cuca Gamarra, que tacha la ley de amnistía de "corrupción política". "La historia y los españoles no amnistiaremos a Pedro Sánchez por este ejercicio de corrupción política", asevera.

Tras el visto bueno de la Comisión de Justicia, el 14 de marzo es la fecha que cobra más fuerza para la celebración de un pleno extraordinario que apruebe la ley de amnistía. La norma pasaría entonces al Senado -como mucho en dos meses- para posteriormente regresar al Congreso y finalmente ser publicada en el BOE.

El texto del nuevo dictamen de la ley de amnistía queda aprobado con 20 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención, al igual que las enmiendas. El presidente de la Comisión de Justicia recuerda que el plazo para la presentación de votos particulares es de 24 horas. Se levanta la sesión.

También la segunda enmienda transaccional y la tercera han resultado aprobadas con 20 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención. Con el mismo número de votos sale adelante la enmienda al preámbulo.

La primera enmienda transaccional ha sido aprobada con 20 votos a favor, 17 votos en contra y ninguna abstención.

Se reanuda la sesión, se retiran las enmiendas anteriores y se votan las enmiendas transaccionales.

Tras concluir la intervención de Cuca Gamarra, la Comisión de Justicia realiza ahora un breve receso antes de la votación. Informa Irene Rupérez desde el Congreso de los Diputados.

En estos momentos interviene Cuca Gamarra, tras el turno del PSOE. La diputada 'popular' vuelve a quejarse por la admisión a trámite de las enmiendas y arremete contra los socialistas, aludiendo además al 'caso Koldo' y acusando al número tres del PSOE, Santos Cerdán, señalándole como quien introdujo a Koldo en el Congreso y quien ha negociado esta ley de amnistía, que tacha de "corrupta". La del PP es la última intervención antes de que se vote.

Fuentes del Ejecutivo trasladan a laSexta su satisfacción por el acuerdo para la ley de amnistía y reconocen que este da oxígeno al Gobierno. no temen el desgaste que pueda provocar las cesiones a Junts porque dicen que esta ley tiene un impacto mas mediático que social, como pasó con los indultos. Inciden no obstante en que la Justicia europea no tumbe la norma y de ahí las constantes referencias a la normativa comunitaria y al aval de la Comisión de Venecia. Afirman que el acuerdo desatasca la legislatura y ven más cerca los Presupuestos Generales del Estado.

Informa Esther Redondo.

El nuevo texto de la ley de amnistía, acordado anoche por el PSOE, ERC y Junts, introduce cambios que afectan a los delitos de terrorismo y traición, que quedan definidos ahora según la legislación internacional. En cuanto al delito de malversación, se modifica el articulado de forma que solo se excluye de la amnistía cuando haya supuesto un enriquecimiento personal. Además, se amplía la cobertura de la amnistía hasta noviembre de 2011, cuando el texto en un principio contemplaba hechos desde enero de 2012. Las claves del nuevo texto de la ley de amnistía, aquí.

También el expresidente aragonés Javier Lambán ha respondido a las declaraciones del ministro de Justicia, que ha reivindicado la ley de amnistía como motivo de orgullo para el PSOE. "Lamento discrepar con el compañero Bolaños pero hoy no es un día en el que, como socialista, yo me sienta especialmente orgulloso", ha trasladado en sus redes sociales.

El portavoz del PP en el Congreso, Miguel Tellado, ha cargado contra la ley de amnistía -que en estos momentos se debate en la Comisión de Justicia de la Cámara Baja- a través de sus redes sociales. "Bolaños ha dicho que esta Ley de Amnistía va a ser referencia mundial. Recordamos que la última vez que el Gobierno dijo eso terminó excarcelando y rebajando penas a violadores y pederastas", ha aseverado en 'X', en alusión a la ley del 'solo sí es sí'.

Más allá de las alegaciones que ha hecho el Partido Popular, el debate de la ley de amnistía en la Comisión de Justicia sigue adelante con normalidad. En estos momentos interviene Ortega Smith, después de que lo hayan hecho Vallugera (ERC) y Pisarello (Sumar).

Fuentes jurídicas de la Audiencia Nacional trasladan a laSexta que la ley de amnistía nada cambia en relación con Tsunami porque el juez Manuel García-Castellón ya incluyó en un auto fechado en enero pasado que las agresiones a policías en Urquinaona y Vía Laietana se ajustan a los supuestos del artículo 2 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y, por lo tanto, no serían amnistiables.

Informa Alfonso Pérez Medina.

En estos momentos interviene el diputado de Junts Josep Maria Cervera, que defiende la decisión de su partido de tumbar la primera versión de la ley de amnistía el pasado 30 de enero. Reivindica que ahora es una ley ajustada al derecho internacional con encaje europeo.

Cada grupo parlamentario dispone de 12 minutos para fijar su posición. En primer lugar ha intervenido la diputada de Podemos Martina Velarde, que ha reprochado al PP su intento de frenar la amnistía y ha explicado por qué la formación morada no ha firmado las enmiendas, aunque ha aclarado que sí las apoyará. En este sentido, ha reprochado que el PSOE no haya tenido la "cortesía parlamentaria" de trasladarles lo que se estaba debatiendo. Posteriormente ha intervenido Mikel Legarda, del PNV, y ahora es el turno de Jon Iñarritu, de EH Bildu.

En declaraciones a la prensa antes de entrar en la Comisión de Justicia, Cuca Gamarra ha afirmado que el acuerdo para la ley de amnistía certifica "la transacción corrupta" a la que ha llegado Pedro Sánchez con los independentistas para permanecer en el poder. La número dos del PP ha arremetido además contra el PSOE porque "dice repugnar la corrupción, pero hoy la amnistía, aparte de demostrar que convive bastante cómodo con ella". Lo que plantean hoy los socialistas, ha dicho, es que "pidamos perdón" a quienes en el año 2017 "lo que hicieron fue malversar y atentar contra la convivencia", los mismos -ha remarcado- que insisten en que lo volverán a hacer sin arrepentimiento.

"Esto no es un perdón. Esto es un olvido en el cual hasta se exige y se quiere plantear la devolución de las multas que se cobraron en aquel momento", ha añadido Gamarra, para quien "estamos ante una transacción corrupta a través de la cual se entrega la impunidad" a todos aquellos que tienen causas pendientes por corrupción, traición al Estado y terrorismo. Ha dicho además que es "sorprendente" escuchar a dirigentes socialistas hoy decir que se felicitan por lo que están dispuestos a aprobar y "por entregar el principio de igualdad de todos los españoles ante la ley únicamente por permanecer en el poder". EFE

El secretario general de Junts, Jordi Turull, ha augurado que el expresident Puigdemont podrá volver a Catalunya en julio, cuando hayan pasado dos meses de la aprobación de la Ley de Amnistía -que sitúa a mediados de mayo-, y ha asegurado que será el candidato del partido a las elecciones europeas del próximo 9 de junio. Europa Press

El presidente de la Comisión de Justicia, el socialista Francisco Lucas, explica que la Mesa ha admitido a trámite las enmiendas por tres votos a favor y dos en contra. La Mesa rechaza también la solicitud de Vox. Cuca Gamarra vuelve a quejarse, pero le dicen que no tiene la palabra. Comienza por tanto el debate.

Ha terminado el receso y se reanuda la sesión de la Comisión de Justicia. Ahora interviene el diputado de Vox Javier Ortega Smith, que pide también que no se celebre.

En estos momentos continúa el receso de la Comisión de Justicia del Congreso tras la petición del PP de suspenderla, además de pedir a la Mesa que califique las enmiendas. Fuentes parlamentarias transmiten a laSexta que lo lógico es que la Mesa esté blindando todo bien ante la queja del PP para que en los posibles recursos judiciales los 'populares' no puedan aducir que el trámite parlamentario de la ley de amnistía tuvo irregularidades.

Informa María Llapart desde el Congreso de los Diputados.

Las enmiendas transaccionales a la ley de amnistía presentadas hoy no llevan la firma de Podemos. Fuentes de la formación morada trasladan que "es un tema muy serio" y que se han enterado del acuerdo -alcanzado anoche por PSOE, Junts y ERC- por los medios de comunicación. "Por supuesto lo respaldaremos con nuestros votos pero no vamos a firmar un acuerdo que no hemos negociado", aclaran fuentes del partido.

Informa María Llapart.

La Comisión de Justicia aprobará previsiblemente hoy la ley de amnistía. Así, el pleno del Congreso para aprobar la norma podría tener lugar ya la semana que viene, el jueves 14 de marzo. No obstante, es una decisión que debe tomar la Mesa de la Cámara Baja, aunque esa es la fecha que cobra más fuerza. Informa María Llapart.

La secretaria general del PP, Cuca Gamarra, ha pedido la suspensión de la Comisión de Justicia. En estos momentos hay un receso y una reunión de la Mesa de la Comisión para hablar sobre las enmiendas transaccionales a la ley de amnistía. Informa María Llapart desde la Cámara Baja.

Las enmiendas transaccionales a la ley de amnistía presentadas hoy llevan la firma de PSOE, Junts, EH Bildu, ERC, Sumar, PNV y, por primera vez, también de Junts.

El pacto cerrado anoche por el PSOE con Junts y ERC modifica tres artículos de la ley de amnistía y también el preámbulo, donde deja claro que serán los jueces los encargados de identificar a las personas concretas amparadas por la medida de gracia. "Corresponde al poder legislativo establecer los criterios para ser beneficiado por la amnistía y corresponde al poder judicial identificar a las concretas personas comprendidas en el ámbito de aplicación establecido por el legislador", reza en el texto, al que ha tenido acceso la agencia Efe. La mayoría de los cambios efectuados al dictamen que rechazó Junts en el Congreso el pasado 30 de enero buscan acotar las conductas que quedarán excluidas de la amnistía, remitiéndose, por ejemplo, a la definición de terrorismo fijada por la legislación europea e internacional, y no por el Código Penal español. EFE

Está a punto de comenzar el debate en la Comisión de Justicia del Congreso sobre el texto de la ley de amnistía, que llega con los cambios pactados anoche por el PSOE, Junts y Esquerra Republicana.

Esquerra Republicana ha avisado hoy de que el acuerdo de la ley de amnistía "no es un punto y final" sino que "nos ayuda con la segunda fase de negociación del conflicto político" en Cataluña y ha trasladado su satisfacción con una norma pactada por la mayoría de los partidos del Congreso. La diputada de ERC Teresa Jordá ha señalado a los medios de comunicación que la norma era "extremadamente necesaria" y que es "un punto de partida" para empezar otra negociación política. "Nos ayuda a seguir con la segunda fase de la negociación del conflicto político y nos pone en igualdad de condiciones. En definitiva, gana la democracia y vuelve a la política lo que nunca debió salir de la política", ha señalado, al tiempo que ha incidido en que también la negociación de los Presupuestos Generales del Estado de 2024 "es otra carpeta". EFE

La Comisión Europea ha insistido hoy en que no se pronunciará sobre la ley de amnistía española hasta que se conozca el texto final aprobado por el Congreso, misma posición que mantiene desde que el Gobierno le remitió el borrador en noviembre. Fuentes de la Comisión Europea citadas por Efe han señalado que "no hay mucho más que decir por el momento" y que esperarán a ver el texto final "una vez salga aprobado". El comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, ha dicho en varias ocasiones que Bruselas analiza el texto de manera "cuidadosa, independiente y objetiva", y en constante contacto con las autoridades españolas. EFE

Durante su comparecencia ante los medios, Félix Bolaños se ha mostrado convencido de que habrá un acuerdo para aprobar los Presupuestos Generales del Estado (PGE) porque hay "voluntad inequívoca" de todos los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno. No obstante ha dejado claro que todavía no están "acordados" ni "cerrados", al ser preguntado sobre si el acuerdo de anoche con Junts y ERC para desbloquear la ley de amnistía abre la puerta a que haya nuevas cuentas. "Va a haber acuerdo de presupuestos, hay una voluntad de todos los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno de que haya presupuestos, no están todavía acordados, no están cerrados, pero esa voluntad es inequívoca", ha aseverado. Europa Press.

El secretario general de Junts, Jordi Turull, ha rechazado que el acuerdo logrado con el PSOE y ERC sobre la ley de amnistía implique el apoyo de su partido a los Presupuestos Generales del Estado (PGE). "Amnistía era investidura. Nosotros ya hemos cumplido la investidura y ahora ya hay amnistía. Ahora comenzaremos el tema de los presupuestos. No hemos engañado a nadie", ha destacado en una entrevista en 'Rac1', recogida por Europa Press.

Las enmiendas a la ley de amnistía (tres en el articulado y una en la exposición de motivos) las van a firmar conjuntamente PSOE, Junts, ERC, Sumar, BNG, Bildu y PNV. Esto es muy relevante, porque nunca antes habían conseguido que Junts firmara algo, ni siquiera la proposición de ley que acabó registrando el PSOE en solitario ni las enmiendas presentadas hasta ahora. Y es que, a pesar de que estuvieron esperándoles hasta el final, ninguna enmienda conjunta de las que llegó a la primera reunión de la Comisión de Justicia llevaba la firma de la formación independentista. Hoy, sin embargo, el PSOE consigue que las enmiendas lleven la firma del partido de Carles Puigdemont.

Informa María Llapart.

La portavoz parlamentaria de Junts, Míriam Nogueras, ha diferenciado en declaraciones a 'TVE' hace unos minutos entre la ley que tumbó su partido el pasado 30 de enero y la que llega hoy a la Comisión de Justicia del Congreso. La primera versión, ha asegurado, "tenía agujeros", mientras que el texto actual "ya solo dependerá de los jueces". "Está como tenía que estar", ha aseverado. "Teníamos claro que la ley podía mejorar muchísimo", ha afirmado sobre el voto en contra de su formación a finales de enero.

El presidente del PNV, Andoni Ortuzar, ha dicho con respecto al texto de la ley de amnistía que "hay que celebrar estos acuerdos de amplio espectro" porque "ofrecen la posibilidad de poder volver a llevar a la política lo que no debió salir de ella", con la idea de que "la judicialización de la política nunca es buena". "La política española se ha instalado más en el disenso y en la bronca que en el acuerdo", ha afirmado. EFE

El líder del Partido Popular Europeo (PPE), Manfred Weber, ha aseverado durante el congreso del partido en Bucarest que el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, "se está convirtiendo en una marioneta de Puigdemont" tras conocerse que el PSOE, Junts y ERC han alcanzado un acuerdo sobre la ley de amnistía. "En España, Sánchez se está convirtiendo en una marioneta de Puigdemont (...). Vergüenza al señor Sánchez, vergüenza a los socialistas", ha clamado. EFE

Durante su comparecencia ante los medios, Bolaños ha apuntado que la ley de amnistía "se entenderá seguramente mejor en unos años, cuando se compruebe que ha sido útil" y ha insistido en que la norma "hoy marca historia, la mejor historia de España". "Es una ley muy positiva, muy útil", ha agregado. A preguntas de laSexta, sin embargo, el titular de Justicia ha rechazado responder específicamente sobre, si tal y como está redactada, esta ley permitirá amnistiar Carles Puigdemont, afirmando que no hablará sobre ninguna persona en concreto y que son los jueces quienes tienen "la última palabra". "La voluntad (...) es que todas las personas involucradas en el proceso independentista queden amnistiadas", ha afirmado no obstante.

El ministro de Presidencia y Justicia, Félix Bolaños, ha comparecido ante los medios en el Congreso, donde ha defendido que con la ley de amnistía "se cierra una etapa de enfrentamiento, de conflicto, de tensión, de quiebra de los afectos y de la convivencia que protagonizaron una década en Cataluña" que ha calificado como "de fracaso colectivo". "Abrimos una etapa de diálogo, una etapa de acuerdos", ha asegurado, insistiendo en que esta es "una gran noticia" para Cataluña y para España.

Para el PSOE, ha continuado, "es un orgullo contribuir con esta ley de amnistía a la normalización en Cataluña". "Va a ser una ley que desde luego se va a convertir en un referente internacional", ha insistido Bolaños, que ha añadido que con esta norma buscan "el más noble de los propósitos, que es la reconciliación". El ministro, que ha incidido en que esta ley es fruto de un acuerdo entre quienes piensan de forma muy diferente, ha reiterado durante su intervención que esta ley "va a ser un referente mundial conforme a los mejores estándares europeos".

Durante su intervención en el Congreso del Partido Popular Europeo en Bucarest, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, ha clamado contra la ley de amnistía y ha aludido además al caso 'Koldo'. Lo ha hecho para responder, según ha dicho, a las preguntas que le han trasladado sus compañeros europeos "tanto por la amnistía de los delitos de corrupción, de terrorismo y contra la integridad territorial de España como por la corrupción en el Gobierno". "Dos asuntos que van de la mano en mi país: en uno se hurta dinero público y en otro se hurtan derechos", ha aseverado.

"Hoy un gobierno europeo va a dejar impunes delitos gravísimos contra el corazón de la Unión Europea, incluidos delitos de terrorismo, de malversación de dinero público y declaración de independencia de una parte de un Estado miembro", ha denunciado Feijóo, que se ha referido al Ejecutivo de Pedro Sánchez como "un Gobierno cada día más acorralado y más fácil de extorsionar por quienes ponen como precio el Estado de Derecho". "Eso es la amnistía que el Gobierno de España está pactando en este momento con los secesionistas", ha sentenciado.

La portavoz de Junts en el Congreso, Míriam Nogueras, ya ha llegado al Congreso. A preguntas de la prensa sobre si está satisfecha con el acuerdo alcanzado con el PSOE para la ley de amnistía, la dirigente de Junts ha manifestado que lo estarán "cuando todo el mundo pueda decir que no están encausados por ser independentista".

El expresidente del Gobierno Mariano Rajoy ha aseverado en una entrevista con 'Canal Sur' que la ley de amnistía "es el acontecimiento más pernicioso de los últimos años". El exdirigente 'popular' ha argumentado que la norma pretende la inmunidad de quienes dañaron la Constitución o huyeron y que "los malos" sean quienes defienden la igualdad.

Tras la votación de hoy en la Comisión de Justicia, lo más probable es que la ley vaya al pleno del Congreso la semana que viene. De ahí pasaría al Senado en un plazo máximo de dos meses, para posteriormente regresar a la Cámara Baja, que previsiblemente votaría en pleno en contra de todas las enmiendas introducidas en la Cámara Alta. Tras este trámite, llegaría finalmente la publicación de la ley de amnistía en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Informa María Llapart.

El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, ha asegurado hoy que aprovechará el congreso del Partido Popular Europeo (PPE) que se celebra en Bucarest para explicar a Europa lo que está pasando en España con la ley de amnistía. "Vengo a explicar a Europa para que se entere de lo que está pasando en mi país", ha declarado Feijóo a los periodistas a su llegada a la segunda jornada del cónclave. Europa Press

Recordamos la trayectoria de la ley de amnistía en el Congreso, desde el inicio de su tramitación parlamentaria hasta la votación clave de hoy en la Comisión de Justicia:

• 13 de noviembre de 2023: el PSOE registra en solitario la norma al límite del cierre del registro, concretamente a las 17:57 horas.
• 12 de diciembre de 2023: se celebra el primer debate de la ley en pleno.
• 16 de enero de 2024: concluye el plazo para registrar enmiendas sin acuerdo entre el PSOE y Junts.
• 30 de enero de 2024: debate y votación en pleno. Junts tumba la ley.
• Más de un mes después, está previsto que hoy se apruebe en comisión por primera vez con un acuerdo firme.

Informa María Llapart.

Las modificaciones del texto de la ley de amnistía pactados entre PSOE, Junts y ERC van en la línea de lo avalado por la Comisión de Venecia y seguirán dejando fuera los delitos más graves de terrorismo, torturas, traición o contra la independencia del Estado y la corrupción que suponga enriquecimiento personal, lo que implica incluir esos delitos adaptados a los estándares europeos y no al Código Penal español.

Según ha podido saber laSexta, sí quedan incluidos en la amnistía los delitos de terrorismo más leves como los que el juez García Castellón le imputa a Carles Puigdemont por los altercados de Tsunami Democràtic en el aeropuerto de El Prat. A pesar de ello, en la norma quedan excluidos los actos calificados como terrorismo que vulneren tanto la Directiva europea sobre delitos de terrorismo como el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos.

La ley de amnistía se somete este jueves a su examen decisivo en la Comisión de Justicia del Congreso, donde se espera que se apruebe el dictamen de la norma con los cambios pactados por el PSOE con Junts y ERC. A las 20:00h, las tres formaciones confirmaron que habían llegado a un acuerdo para el nuevo texto de la ley de amnistía, para el cual han tenido en cuenta "las directrices del derecho constitucional, europeo e internacional", así como el informe preliminar de la Comisión de Venecia.