LAS DIFICULTADES PARA GOBERNAR
El PSOE se encamina a una investidura sin apoyos: estas son las limitaciones que tiene un gobierno en funciones
El PSOE, por el momento, descarta adelantar elecciones, por lo que podría haber nuevo intento de investidura en septiembre. No es la primera vez que hay incertidumbre, pero el gobierno en funciones tiene muchas dificultades para gobernar.
Desde el día de las elecciones, el Gobierno de España está en funciones y tiene limitada su capacidad de actuación, como nos explica el doctor de Ciencia Politica por la Univerdidad de Oxford Ignacio Jurado: "Un Gobierno en funciones es un gobierno que se encarga de la gestión. Es un Gobierno que gestiona pero no tiene iniciativa política, por lo que únicamente gestiona el día a día".
Limitaciones reguladas en el artículo 101 de la Constitución y desarrolladas por ley que decretan que el Gobierno solo podrá dedicarse al "despacho ordinario de asuntos públicos", que no puede disolver las cortes, someterse a una cuestión de confianza ni tampoco convocar referéndums consultivos.
"Pierde la capacidad de iniciativa política. No puede aprobar el proyecto de presupuestos y no puede enviar proyectos de ley a las cortes", explica Ignacio Jurado. Y sin Presupuestos, como dice el economista Julio Rodríguez, las consecuencias "no son positivas": "En el caso de España, la tasa de crecimiento es decente pero estamos trabajando con unos Presupuestos Generales que se hicieron hace dos años y está por ver si se pueden hacer nuevos presupuestos para 2020".
La Comisión Europea apunta a que España crecerá un 2,3% durante este año, pero avisa: si no hay un nuevo Gobierno y unos nuevos presupuestos, la economía podría debilitarse.
La posible parálisis política es del Gobierno, pero no del Parlamento porque tiene capacidad de promover nuevas leyes, tiene iniciativa y eventualmente de aprobarlas. Pero el Gobierno tiene un último recurso, porque la ley prevé que pueda aprobar decretos ley en casos de "extrema y urgente necesidad".